中国会计国际化到国际会计中国化的转变探讨

时间:2019-09-27

　　摘要：中国会计国际化进程从1992年《企业会计准则》的发布正式开始, 到现在已基本实现与国际财务报告准则的趋同。近年来, 我国经济虽然取得了巨大成就, 但在国际会计上的话语权却没有随之提高。如今, 伴随着“一带一路”战略的实施, 互联网+、大数据等信息技术的长足发展, 中国会计迎来发展黄金期。因而, 我们应当抓住机遇, 推进数字经济在会计中的促进作用, 实现中国会计国际化到国际会计中国化的转变。

　　关键词：中国会计国际化; 国际会计中国化; 一带一路; 数字经济;

　　我国会计国际化起步相对较晚, 但发展速度很快。从1992年《企业会计准则》发布至今, 已包含1条基本准则, 41条具体准则, 会计准则框架基本建立, 保持与国际准则趋同, 更加适应经济全球化的发展浪潮。如今, 我国已经是全球第二经济体, 可是在国际会计上的话语权却很小, 依旧向着国际会计准则标准靠拢, 而没有发挥作为最大发展中国家的影响力。“一带一路”战略的实施, 为我国会计提高话语权提供了良好环境, 数字经济时代为我国会计话语权的提高, 提供技术支持, 国际会计中国化的时代已经到来。

　　一、中国会计国际化发展进程及现状

　　随着各国经济的发展, 经济全球化早已不再是陌生的词汇, 世界经济一体化是21世纪显著的标志之一。会计被认为是国际通用的商业语言, 依托于经济并反映经济, 因此, 全球化的经济便要求国际化的会计。

　　(一) 中国会计国际化内涵及发展历程

　　会计国际化就是在经济全球化的背景下, 为了使信息具有可比性和同质性, 各国应当按照国际会计标准, 对经济活动进行相关会计处理。中国会计国际化就是指在保留中国特色的情况下, 制定的会计准则和具体处理会计事务时, 逐步按照国际会计惯例进行。中国会计国际化开始时间相比于其他国家较晚, 但成长速度较快。1985年3月发布《中外合资经营企业会计制度》, 在许多基础性的核算方法等方面与国际上做法一致, 这表明我国会计开始向国际化的道路迈进。1992年11月, 财政部发布了《企业会计准则—基本准则》, 标志着我国会计正式开始了国际化进程。1997年5月发布第一项具体会计准则之后到2007年1月1日, 财政部发布了新的企业会计准则。至此, 我国与国际财务报告准则的趋同基本实现。从2007年实施新企业会计准则以来, 财政部陆续制定了解释公告与准则讲解, 在2014年除了修订6项会计准则外, 又新增了3项会计准则, 保持与国际准则趋同, 更好地满足经济全球化企业实务的需要。

　　(二) 中国会计国际地位及原因探讨

　　如今, 中国已是全球第二大经济体, 会计国际化水平较高, 但在国际会计上的话语权却没有与经济相对应的地位。众所周知, 对于国际会计准则的制定, 一直是以美国、欧盟为主导, 国际会计准则实质上等同于美国会计准则。中国乃至整个亚洲会计在国际上的地位十分之低, 发展中国家在这场经济全球化中处于不利局面。这和国际会计发展历程有一定关系。会计反映经济, 发达的经济带来发达的会计, 这也是复式记账法首先产生于意大利的原因。当经济不拘泥于一国、地球连成一个整体时, 对会计国际化的需求加大, 制定规则的也会是经济发达的国家。因而会计话语权经历了由美国单级主导到美欧话语权争霸的过程。1973年, 英国加入欧共体。同年6月在英国伦敦, 国际会计准则委员会 (IASC) 建立并开始发布国际会计准则 (IAS) 。尽管IASA的发起人中有美国且IAS不具有强制性, 但由于加入很多欧洲国家并且是在英国建立的, 欧盟逐渐能够与美国在会计的国际话语权上进行抗衡。起初的IAS是将各国的会计实践综合起来, 提供备选方法, 因此各国相关处理不具备可比性。之后为了增加可比性启动了可比性项目, 但IASC的权威性并没有因此提升多少。2001年4月IASB取代IASC, IASB是由全职和兼职委员构成。尽管委员的选拔上更看重背景和专业经验, 但进行的多项改革争取的是美、英、德、法等发达国家的支持, 也与其准则制定机构保持良好的关系。因此, 可以看出虽然IASB有了进步, 权威性提高, 推动了国际会计准则的趋同, 然而, 对于发展中国家的考虑较少, 可以说是几乎没有。美国与欧盟在国际会计中的话语权依然占据着不可撼动的主导地位。2008年金融危机爆发后, 20国领导人均认可应当建立全球会计准则, 并支持美国向国际会计准则趋同。IASB的组织结构、准则制定学习了美国的FASB, 又与美国开展联合项目, 缩小了国际会计准则与美国会计准则之间的差距, 表面上积极考虑新兴经济体的需求, 努力打造全球会计准则, 可由于借鉴了很多美国的东西, IASB及其制定的IFRS实质上还是以美国为主, 考虑的也是发达国家的利益。

　　二、“一带一路”战略内涵及提出背景

　　随着我国经济的迅猛发展, 中国会计国际化取得了长足发展, 参与国际会计准则的制定, 进一步向国际会计中国化的目标迈进。如今“一带一路”的建设, 更是为中国会计走向国际提供了良好机遇。“一带一路”是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的简称, 是2013年习主席在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时所提出的伟大战略。这是一个全新的模式, 能够促进沿线国家全方位沟通与交流, 使我国改革开放在新时代形成新格局, 焕发新的生命力。一带一路的合作重点有“五通”, 包括政策、设施、贸易、资金和民心。无论是哪一方面的内容, 都与会计有一定联系, 会计在国与国之间经济沟通中起着重要的作用。“一带一路”贯穿亚欧非三个大陆, 连接东亚经济圈、中间广大腹地国家和欧洲经济圈。为促进有效合作和共同发展, 就需要协调沿线国家的会计准则。由于这些国家多为发展中国家, 而我国是世界上最大的发展中国家, 并且是一带一路的倡导者, 因此, 我国在实现这些地区会计准则和会计行业协调发展的过程中肩负着重要的责任。同时, 我国可以在协调过程中, 对国际会计准则有所影响, 提高我国在国际上的话语权, 积极地促进中国会计国际向国际会计中国化的转变。

　　三、国际会计中国化内涵与实现策略

　　(一) 国际会计中国化内涵

　　王开田、胡晓明对于国际会计中国化的实质界定是国际会计准则同中国优秀文化传统相结合, 形成具有国际影响力的中国会计文化。无论是中国会计国际化, 还是国际会计中国化, 对我国会计来说, 都是逐步和国际接轨, 并趋同的过程, 都能达到为全球化经济服务的目标。不同就在于中国会计国际化更多的是向欧美国家会计靠拢, 美国等发达国家占据主导地位, 国际会计中国化是肯定中国的地位, 并且在制定国际会计准则时将中国会计文化考虑进去, 将发展中国家区别于发达国家的内容, 增加到国际会计准则中来, 从而整体上提升发展中国家在国际会计中的话语权。

　　(二) 提高中国会计影响力

　　我国会计与时俱进, 紧跟国际步伐, “一带一路”建设后又能协调大部分发展中国家, 可以说具备了国际会计中国化的外部环境。“十九大”报告指出, 我国将积极促进“一带一路”的建设, 遵循共商共建共享原则, 再一次表明了“一带一路”战略对于我国今后发展的重要性。不仅如此, 随着人工智能等信息技术渗透到实体经济中, 为实体经济的发展提供了新途径, 推动实现国际会计中国化。经济发展, 会计当先行。要想最大程度上减少贸易往来中的财务风险, 需要会计行业在财务会计、管理会计、低碳会计等诸多方面的变革。可以说“一带一路”战略的实施离不开会计的进步。我国应抓住机遇, 迎接挑战, 实现区域性会计准则统一, 提高中国会计影响力, 完成中国会计国际化到国际会计中国化的转变。

　　(三) 树立国际会计中国化的思想

　　对我国会计文化以及植根于会计文化和我国国情产生的会计准则充满信心, 自信不是盲目的, 而是建立在正确认识自己的基础上。实现国际会计中国化的标志之一是提高对国际会计准则的发言权, 将中国文化融入进去, 这就需要制定者以及广大会计工作者对我国的会计准则自信, 更是对中国文化的自信。在“一带一路”的背景下, 沿线65个国家和地区, 在经济上交流离不开会计准则的趋同。对于协调沿线国家会计准则有很大难度, 且没有借鉴的实例。协调过程中必定会遭遇种种困难, 对此, 我们应当做好充分心理准备, 相信我国包容文化下的会计能吸收更多优秀文化, 成为沿线国家尤其是大量发展中国家借鉴的对象。不能只是单方面向欧美国家靠拢, 而没有发挥大国影响力, 这无异于原地踏步。

　　(四) 培养“一带一路”会计人才

　　为国际会计中国化提供人才支持, 抓住数字经济时代机遇, 助力国际会计中国化的早日实现。中国数字经济起点虽低但发展迅猛, 数字经济背景下财务人员需树立战略思维和数字化思维。为“一带一路”沿线国家服务的财务人员应借助互联网+、大数据、人工智能等信息技术, 更好地发挥作用。随着越来越多的企业开始走向国际舞台, 而具有国际化视野的会计人才相对紧缺。我国应承担起相应地教育责任, 对于目前企业中的财务人员应当进行专业培训, 以适应跨国业务需要。此外, 高校在课程设置上不仅要增强关于财务相关课程的质量, 还需加大外语课程和信息技术的教育力度。加强会计教育, 培养高素质、全方面的优秀会计人才;可以吸收“一带一路”沿线国家留学生, 促进沿线国家会计人才水平提高的同时, 向其宣传中国会计文化。同时, 加强本国会计人才的培养, 建立健全综合性会计人才培养体系, 为“一带一路”战略实施储备人才, 服务于沿线国家经济发展。

　　(五) 提高我国会计自主创新能力

　　建立有国际影响力的中国会计准则, 应当加快研究沿线国家会计准则的步伐, 为经济交流奠定基础。“一带一路”战略对会计提出更高的要求, 因此, 需要对会计进行变革, 成立关于“一带一路”专门的财务研究机构, 将沿线各个国家会计精英集合起来, 共同研究如何实现沿线国家会计准则的趋同。在向国际会计准则趋同、吸收外来优秀文化过程中, 在原有的基础上增加、修改和补充, 这都是创新的表现。由于沿线国家众多, 相应地会计准则趋同情况也五花八门。借鉴周围国家的经验, 加大中国会计适用范围, 同时周围国家也会受我国会计文化影响, 提高中国会计的国际影响力。中国由于经济高速发展的带动, 国际会计化水平不断提高。但仅仅跟在美国等资本主义国家身后是不够的, 应抓住“一带一路”战略的契机, 积极协调“一带一路”沿线发展中国家会计准则的趋同, 借助数字经济带来的便捷服务, 以区域带动整体, 提高我国会计在国际会计中的地位, 实现国际会计中国化。

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