高职开放共享型实训基地功能定位与建设实践

时间:2019-09-27

　　高校校外共享型实训基地是政府、学校和企业协作共建，面向高等教育、职业培训、企业技术改造和技术创新，整合高校和企业的资源，集中资金投入建设的实训基地。目前在我国高职院校建设的共享型实训基地有以下几种模式 ：1）校际联合建设模式 ；2）政府投资建设模式，3）政府与院校共建模式 4）校企合作建设模式；5）政府、院校与企业三方共建实训基地。
　　但是目前共享型基地的可持续发展面临着若干发展“瓶颈”：1）政府财政支持不足制约着基地可持续发展的运行 ；2）企业的冷介入阻碍了基地可持续发展的步伐 ；3）师资力量薄弱影响着基地可持续发展的效果 ；4）不完善的管理模式使基地可持续发展的后劲不足。为此，必须从保障机制、政府统筹、师资结构、运行机制诸方面椎进高校校外共享型实训基地的可持续发展。

　　1 开放共享型实训基地建设的意义

　　按照社会需求、专业结构调整和专业建设的重点需要，拓宽服务功能，增强社会适应性 ；集教学、科研、生产、培训多种功能于一体，提倡产学研相结合，加强与行业、企业的联系，充分发挥其对周边地区的辐射作用。建设一个硬件和软件与国际接轨、国内领先的高职高专示范性、共享型实训基地。形成一套高职高专实训基地建设指标体系。以最终实现地方政府职能的最佳配置 , 促进开放共享型实训基地建设的有序、健康发展有着重要的意义 ：
　　1) 避免重复建设 , 提高设备利用率 ,增强职业教育的辐射作用 , 达到资源共享
　　2) 变”消耗性”实训为”创收性”实训 ,实现可持续发展
　　3) 零距离对接社会 , 促进人才培养
　　4）建立校企合作运行模式 , 实现学校与企业的资源共享

　　2 开放共享型实训基地功能定位

　　探索和实践实训基地建设和管理新模式是很有必要的。通过“双合作”即“校校合作”、“校企合作”模式，引进行业企业管理标准和技术要求，吸纳企业项目和资金共同进行实训基地设备和文化建设，缓解教育资源不足及资源分散等问题。引入企业化管理的先进理念，借鉴同类基地成功经验，形成学校和企业合作“工作站”式的管理模式，共同建设一支专兼结合高水平的基地管理和教师团队，充分发挥基地的辐射作用，与周边企业、学校形成共享资源。具体将实现以下功能 ：

　　2.1 教育实训功能

　　为理论与实践的结合提供训练的场所，使学生从”有所知”走向”有所为”，保证职业学校实施以实际应用能力培养为主线的教学计划。实训基地应创造生产现场真实训练的实践环境，让学生自己动手进行设计和操作，熟悉并掌握本专业的主要仪器设备和基本工具，以及生产工艺、基本技能、专业技术等。实训基地还应该在爱岗敬业的情操、团结协作的精神、遵纪守法的习惯等方面对学生职业素质进行”养成教育”，为他们今后走上工作岗位及其发展奠定基础，在人才规格方面满足企业对新增劳动力的需求。

　　2.2 培训功能

　　实训基地建设起点较高，装备较先进，在一定程度上代表了行业发展的先进水平，有条件成为城市新市民和下岗职工岗位培训或再就业培训基地。可根据职业岗位群或专业技术领域对知识和能力的要求，制订相应的培训大纲和设置培训项目。基地除面向职业学校学生实施上岗前的职业培训外，还面向社会开展职业培训，包括企业职工的在职提高、转岗培训，社会其他人员培训，以及待岗人员的再就业培训。实训基地还要对职业学校教师进行培训。位于长宁区的上海职业指导中心有非常成功的经验可以借鉴。

　　2.3 对外服务功能

　　实训基地应该是为企业或社会承担相应加工服务任务的场所。基地新购置的生产型先进设备，满足了学生真正工作岗位实习的需要。学生实习就是为企业或社会加工生产某种产品，学生从中不但掌握了生产设备的性能和操作要素，熟悉了企业生产工艺、流程和管理模式，而且学生的加工服务也为学校创造不菲的经济效益，在一定程度上保证了基地的运行和发展。同时基地营造的企业生产氛围也给学生以影响和熏陶，促进学校人才培养与企业的”无缝对接”。

　　2.4 职业资格鉴定功能

　　实训基地应该是职业资格鉴定中心（站、所），按照政府人社部及职业技能鉴定机构对学生职业技能鉴定的具体要求，设置考核模块，建立试题库。凡是经过培训的人员都可以在基地进行职业资格鉴定，取得职业资格证书。

　　2.5 科技研发功能

　　实训基地既是成熟技术的应用基地，又是新产品、新技术的研发基地。教师及学生利用实训基地的设备条件和自身的智力资源，研究新技术、开发新产品，积极开展技术改造和科技开发等活动。企业新产品也可在基地进行试验、技术推广和推销。基地还可以承接与工艺技术和成果转化有关的应用项目。

　　2.6 承办技能大赛功能

　　随着技能大赛的制度化，每年有国、省、市的比赛，实训基地建成后，大量先进设备可以满足大赛的需求，同时也是基地对外辐射、展示院校办学实力的体现。这种功能定位模式能最大限度地体现和发挥职教特色，建立生产、教学、科研、社会服务相结合的运行机制，开拓实训、培训、生产加工、咨询、技能鉴定等全方位的服务功能，融职业教育、技能培训、科技与社会服务为一体，实现教学、培养、服务一条龙。

　　3 开放共享型实训基地建设的实践

　　3.1 建成较高档次的实训基地

　　校内实训基地要设立先进的制造技术展示车间，引入先进装备进行展示和操作训练，每个实训场地接人因特网，设立多媒体讲课区，开发跟踪现代先进制造技术的实训项目。结合校外实训基地——现代先进制造企业，基础实训与专业实训相结合，形成较高的实训档次。

　　3.2 组成一支一流的师资队伍

　　立足武汉城市职业学院，结合企业与学院周边高职院校，实现专兼结合，形成一支数量适中、结构合理。

　　3.3 形成规范的实训教材，开发一系列的校本教材和培训项目

　　组成以武汉城市职业学院汽车技术与服务学院教师和校企合作中企业的技术人员为主、有周边高职学院教师参加的编写组，编写出汽车类 4 个专业的实训教材，开发、引进以汽车类为主的培训项目，引进国外实训项目。进行国际职业资格认证，与国际接轨。

　　3.4 构建相对独立的模块式、开放式实践教学体系

　　构建一个与理论教学体系相对平行、相对独立的实践教学体系，是保证高职教学质量的关键，也是高职教育的特色所在。根据人才培养模式，按专业大类将实训的内容分为基本技能、专业技能、综合应用和创新能力训练 4 个大的模块，然后根据这些模块的要求，确定实训的课程，并制定每门实训课程的实训教学大纲，再根据课程或专业的要求，将每门课程的实训内容分成若干个可独立进行的实训项目。

　　3.5 开拓较广的服务市场

　　实训基地的开放性决定了它的服务市场的广阔性。一是要向企业开放，承担生产、经营任务，推进消耗型实训向经营型、生产型实训转变，承担技术改造、创新及推广工作，推进实训基地由技术跟踪、技术承接向技术创新、技术辐射转变 ；二是要向社会开放，承担企业职工培训 ；三是要向职业院校开放，承担职校学生专业证书培训和技能等级鉴定。

　　3.6 建立良好的运行机制

　　以“企业化管理，市场化运作”为指导思想，形成良好的校内外实训基地运作机制，建立规章制度，优化基地结构，建立质量监控体系，实现科学管理。

　　3.7 进行市场化的运作模式

　　实训基地运行管理实行”双轨制”，除按学校教育教学管理机制运行外，还应按照适应市场经济规律的现代企业管理机制运行。以基地建设项目开发和服务行业企业为依托，实行企业化管理和市场化经营，通过对外承包、股份制合作、招商引资等多种方式，建立产权明晰、责权明确、管理科学、市场运作、自主经营、自我发展的运行机制，实现实训基地人、财、物充分结合和有效利用，实现社会效益与经济效益双赢，最大限度地发挥实训基地的示范作用与辐射功能。

　　3.8 建立绩效评估体系

　　实训基地的绩效评估是对实训基地后续建设的监督与指导，缺乏实训基地绩效评估就缺少了检验实训基地建设后续情况的手段，很难把握实训基地建设的质量。建议建立一套完善的实训基地绩效评估标准，包括实训基地的培训学生数、考证合格率、设备保养情况、年产值率、社会效益和经济效益等各个方面。通过这一系列措施，增加实训基地建设的监督体制，使得国家的财政投入有得放矢，将资源利用率最大化。同时对基地的管理、教学、培训、生产、科研等各方面进行考核与评估，并对在基地建设等项工作中有突出贡献的集体和个人进行表彰奖励。

　　4 实训基地建设实践的目标

　　4.1 实训基地实现资源共享

　　实训中心在深入研究现代流通服务业特点的基础上，突破传统的单一实训室模式，将原来各系部、专业的独立的实验、实训室进行功能上的优化和整合。统筹安排院内实训教学计划，使教学资源得以充分利用，实现了资源优化配置与共享，避免了重复投资，提高了设备利用率。

　　4.2 力求实现“对内实行企业化管理，对外实行准市场化运作”的共享型机

　　对内实行企业化管理就是在学院内以实训中心主任为部门经理，建立规章制度，实行岗位责任制，部分子中心可采用租赁制，建立质量监控体系，引入现代企业的理念与价值观，营造企业化的职业氛围，实训内容与项目来源于企业，实训方式与实训过程企业化，实现科学管理。
　　对外实行准市场化运作是指按市场化要求进行实训成本核算，加强教学管理、设备管理、工具管理、材料管理以及学生管理，确保实训教学优质高效 ；全面向社会开放，微利经营，缓解我国教育资源不足以及资源分散的矛盾，社会效益与经济效益并重。

　　4.3 校内校外共享共建，相得益彰

　　共建实训基地，既是校内实训教学中要场所，又有利于引导学生与社会接触，也有助于各个高职院校随时掌握人才市场变化规律，及时调整人才培养方向，是地方性高职院校直接为当地经济服务的有效形式。

　　4.4 形成国家级示范性实训基地

　　共享型实训基地已成为学校与企业、行业的紧密结合的接口，它不仅承担了高等职业教育的基本技能实训，而且承担了各级各类职业技能的培训与鉴定任务。实训基地与经济社会发展紧密联系，形成集实训、培训、咨询全方位的服务功能，融职业技术教育、职业技能培训、科技与社会服务于一体的教学、培训、服务一条龙服务体系。

　　4.5 实现学生职业素质训练

　　实训基地虽然不是真正意义上的企业，但应当培养学生的综合职业素质。实训中心在组织运行过程中要十分注意营造良好的企业文化氛围，培养学生的职业技能、职业道德、质量意识、安全意识、协作精神，以及发现、分析、解决问题的能力。
　　整合和优化各种教育资源配置 , 尤其是实训基地资源的共享问题 , 将直接关系到职业教育的持续健康发展。区域共享型实训基地建设开展的时间不长 , 实训基地资源共享目前仅仅是一个停留在纸上的美好愿望 , 没有实质性的发展。在这一个全新的领域 , 如何进一步探索政府职能转变 , 争取国家和省政府的管理权限 , 促进本区域内区域共享型实训基地的建设 , 还有大量的问题需要我们解决。

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