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自贸区和离岸金融监管措施探析
时间:2019-09-27
摘 要： 随着我国经济的快速发展, 人们的思想观念和经营理念也越来越开放, 我们需要跟上时代发展的潮流, 积极推行对外开放。建设自由贸易港是我国进行金融贸易和发展经济的必要措施, 虽然我国目前已经建设了许多自由贸易港, 但是从具体实践成果来看, 还有很大的进步空间, 特别是关于自由贸易港的离岸金融监管问题。文章对我国自由贸易港的离岸金融监管问题进行了分析和阐述, 并且提出了一系列建议和措施。
关键词： 中国; 自由贸易港; 离岸; 金融监管;
1、 前言
在当今这个经济全球化的浪潮中, 我们要想在激烈的国际竞争中站稳脚跟, 就要提高开放化程度和自由发展经济程度, 积极学习先进国家的经验, 取长补短, 争取找出一种具有特色化的中国经济发展模式。建设自由贸易港是发展金融事业的重要措施之一, 而要想促进其稳定发展, 对离岸问题进行有效的监管是非常有必要的, 它们之间是相互促进相互影响的关系。究竟采取什么样的措施我们应该具体问题具体分析, 根据不同地区的经济发展模式决定到底采取什么样的离岸金融市场模式。
2、 简析自由贸易区和离岸金融监管
2.1、 自由贸易区
2014年以来, 我国建设了多个自由贸易区, 它们大多数位于沿海地区或者是经济发达地区, 与此同时, 也建立了非常多的经济贸易港, 在我国的对外贸易和对外经济发展中充当着非常重要的角色。自由贸易港除了可以方便我国与其他国家进行经济交流, 还可以在政治上发挥一定的作用, 它被我国看作是积极参与国际规则制定和争取国际经济贸易权利的重要平台, 其中, 它最大的特点就是保证金融自由。相关政策中有规定, 自由贸易园区可以根据自己的情况在某一区域内实行特殊的优惠政策, 不需要和相关国家和地区签订法律条约, 是一种比较开放的自主服务措施。
2.2、 离岸金融监管
从理论上来说, 和自由贸易港相关的名词概念就是离岸金融市场了, 它主要是为非居民提供一定的金融贸易服务的国际金融市场, 比如借贷或者投资或者证券交易。它最大的特点就是为非居民进行服务, 而且所进行的贸易都不受到国际的法律法规的限制, 具有非常高的自由性和优惠力度。因此, 这是把双刃剑, 虽然它具有非常大的自主性和灵活度, 但是也在一定程度上存在着安全隐患, 经常会出现一些经济纠纷等, 因此我们需要对离岸金融市场进行监管, 尽量避免问题的发生。因为自由贸易港的特点和离岸金融市场非常像, 二者有着非常密切的联系, 要想在自由贸易港的发展中最大限度地获取优惠和福利, 为我国经济谋求丰富的利益, 在自由贸易区内发展离岸金融市场是一种不可阻挡的趋势。
3、 离岸金融监管措施
3.1、 制定科学的发展战略
我国有很多自由贸易港, 需要具体问题具体分析, 以天津为例, 天津一直都致力于发展制造业, 服务业发展比较落后, 而且离岸金融市场发展还不成熟, 在各种程序上都存在一些疏漏, 我们应该找出这些问题, 加强监管, 这样才能不断完善我国自由贸易港的发展和建设, 促进我国经济快速发展。相关部门应该制定出每一个阶段人们应该努力的目标和方向, 逐步进行完善。
3.2、 优化政策
根据自由贸易港的具体情况, 我们应该采取不同的离岸金融发展模式。比如, 天津应该采用渗透型的离岸金融发展模式, 而且, 如果实现相关离岸金融市场的自由化, 我们就要对贸易区内部的政策进行优化, 充分利用各种政策。随着离岸金融市场的发展, 我们应该不断推进和调整, 争取让政策为经济发展和市场监管助力。总之, 对自由贸易港的离岸金融市场进行监管需要利用好一切可以利用的条件, 让政策和当地经济发展状况相符合, 这样才能达到最好的效果。具体来说, 我们逐步改革离岸金融机构准入管理方法, 保证金融市场可以进行公平公正的竞争, 这样可以减少矛盾和问题的发生。
3.3、 健全法律法规
对自由贸易港进行离岸金融市场监管的重要措施之一就是完善当地的法律法规, 法律可以对经济贸易进行强有力的约束和管理, 如果人们没有按照相关规定办事, 那么就可能受到法律的制裁, 因此, 健全法律法规是一种非常有效的监管方式, 既省时又省力。
4、 结语
在当今这个国际环境当中, 我国为了不断向前发展就要积极建立自由贸易港, 积极对外进行经济贸易交流, 这是新时代发展的趋势, 也是促进我国经济发展, 提高国际地位和影响力的重要措施。目前, 离岸金融市场中的管理还不完善, 经常会出现一些问题, 给人们造成一定的经济损失, 我们要采取科学合理的方式对其进行监管, 争取为自由贸易区和离岸金融市场营造一个良好的竞争氛围。
参考文献：
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[3]李文增.突破政策框架, 促进东疆保税港区离岸金融业务向纵深发展[J].港口经济, 2013 (10) :17~19.
[4]黄志勇, 李京文.实施自由贸易港战略研究[J].宏观经济管理, 2012 (5) :33~35.
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