联系我们
82274534
代写毕业论文网介绍
本网站是由硕士、博士和高校教师组成的专业代写团队所创办的平台。主要为在校本科生、专科生、硕士生、在 职研究生、单位公司人员、留学生等提供各种专业代写毕业论文服务的网站。提供的写作服务包括：代写MBA论文、代写MPA论文、代写EMBA论文、代写硕 士论文、代写本科毕业论文、代写专科毕业论文、代写研究生论文、代写留学生毕业论文、代写英语论文等等。作为八年的品牌，已经为几万名毕业生服务，让他们 顺利通过了毕业论文的考核。本站负责提纲、开题报告、文献综述以及毕业论文的写作，并提供不限次数的修改服务。所代写MBA论文价格、代写MPA论文费 用、代写EMBA论文价钱都是最实惠的，欢迎咨询！
最新论文
最新加入代写论文写手
YM，机电教授，YMT，日本千叶博士，教授
海豚，英国留学管理博士学历
LB，经济管理博士英国交流
maomao，经济硕士管理博士
陈先生，湖南计算机博士，7年教育经验。硕士研究生导师。
BJX，上海交大计算机博士，发表40多篇核心学术论文，
电子计算机类博士，3人组合
LLBZY，5人，工程，园林，农业生态中科院博士，参与国家重点项目研究
浙大，管理硕士，英语专业硕士
y,男，法学硕士
中国XX大学，会计硕士，英语硕士，管理硕士
各一名
熊，浙江，管理学博士，经济学硕士，擅长管理，金融、宏观经济、区域经济
英语专业硕士，英语，翻译论文
11，硕士，自由撰稿，编辑，经济、法律、品牌
文，硕士，擅长企业管理，行政管理， MBA论文
兰大的硕士，西哲，社科
刘先生，擅长写作金属材料领域的专业论文
澳大利亚摩尔本皇家理工大学的MASTER
医学主治医师，某医学杂志编辑
剑，38，教育学硕士
某核心医学编辑
某中学杂志编辑
R，管理财会硕士，研究员
武汉工程博士，男，土木，结构，水电道路工程等
土木工程硕士，男，35岁，擅长工科土木工程，房建,园林,市政论文
左先生，武大MBA，擅长经济，管理，商业类论文
陈先生，大学本科副教授，英语专业硕士
陆先生，中科院基础医学研究生
杨先生，27岁， 武汉大学硕士，营销管理专业，武汉社科研究员，中国策划研究院协会会员，管理顾问公司总监。擅长经济管理、市场调查、行业研究报告。服务客户有中国银行，中银保险，香港铜锣湾百货等著名企业。
林先生,28，信息专业硕士，计算机研究室主任，国家高级电子商务培训讲师。
周先生，31，国内著名DVD品牌技术总监，重点高校讲师，期间指导学生获得全国电子大赛二等奖，指导老师二等奖。擅长电子类论文。
某艺术工作室，硕士学历，擅长现代艺术美术理论研究及创作。
刘先生，某著名医学院硕士研究生，某著名医学院博士研究生，专业为妇产科护理，以多产，高速，高质量著称。
kerry，北京某著名大学教师，擅长教育类论文。
首页 > 代写论文 > 财务会计论文 >
影响事业单位财务内控的因素分析
时间:2019-09-27
摘 要： 由于事业单位向社会提供具有公益特质的专业技术服务, 所以即使在经营体制改革过程中, 仍需要突出单位职能的社会化特征, 以及服务内容的外部性要求。
关键词： 事业单位; 编辑部; 内控机制;
随着事业单位经营体制改革步伐的不断加快, 作为编辑部类型的事业单位未来有被企业化的趋势, 从而建立起有效的内控机制来管控单位的预算资金配置, 则成为了摆在单位管理层和财务部门的重要课题。由于事业单位向社会提供具有公益特质的专业技术服务, 所以即使在经营体制改革过程中, 仍需要突出单位职能的社会化特征, 以及服务内容的外部性要求。这就意味着, 事业单位在实施预算会计管理时, 无法完全按照企业的模式来展开。而是需要在经济效益和社会效益双目标下, 有效构建财务内控机制来弹性实施预算会计管理。因此, 这也是笔者想提请同行所关注的问题。在全面预算管理模式下, 有效内控机制中的“有效”应体现在, 切实实现全员参与和全过程预算管理的目标。基于以上所述, 笔者将就文章主题展开讨论。
一、事业单位财务内控的着力点分析
具体而言, 在经营管理的双目标驱使下, 可以从以下两个方面来分析着力点:
(一) 经济效益目标下财务内控的着力点
在“利润=收益-成本”的简单公式中可知, 若要实现事业单位的经济效益目标, 首先需要严格管控成本的发生, 特别是管控虚高的成本发生现象。另外, 在追求“产出/投入”最优化目标下, 还需要重视预算资金配置的合理化问题。事实上, 成本控制与资金预算管理属于一个硬币的两面, 二者相辅相成。
(二) 社会效益目标下财务内控的着力点
突出事业单位经营活动的外部性, 则构成了实现社会效益目标的内在要求。以编辑部这类事业单位为例, 向社会提供优质的读物则成为了实现社会效益目标的具体体现。然而, 内容丰富、健康和可读性强的读物, 依赖于编辑部工作人员的调研和采风工作。因此, 这就涉及到了预算管理的专项经费管理问题。
二、影响事业单位财务内控的因素分析
将以上内控着力点落实于预算会计管理中, 则不可避免的会受到以下三个方面因素的影响:
(一) 针对财务内控的思维惯性
众所周知, 事业单位执行预算会计制度, 若当年预算资金存在剩余, 余额将在年末会计周期中收归国库。因此, 事业单位管理层最为关注的便是如何使用预算资金, 而对于资金节约化使用的意识却较为淡薄。在这种思维惯性支配下, 财务内控机制的实施绩效也就大打折扣。
(二) 针对资金配置的人为干预
在事业单位科层组织结构中, 对预算资金的配置往往需要得到上级主管领导的审批。在信息不对称和“有限理性”的共同作用下, 上级主管领带在审批中往往存在着主观偏好, 进而存在着人为干预的问题。在包括编辑部在内的事业单位组织生态中, 人际关系影响力仍能左右资金的配置方向和额度。
(三) 针对专项经费的使用监管
在实现事业单位社会效益目标时, 对专项经费的使用监管问题一直困扰着财务部门和管理等。之所以存在这种局面在于, 户外调研和采风同时存在着信息不对称和信息不充分因素的干扰。前者主要在于调研人员谎报经费;后者则在于工作计划因主客观原因无法按期完成。
三、事业单位有效内控机制构建
根据以上所述, 事业单位有效内控机制可从以下三个方面来构建:
(一) 增强成本管控意识
在事业单位经营体制改革过程中, 编辑部单位日益感受到市场化进程所带来的经营压力和挑战。同时, 在新媒体对编辑部传统市场的侵蚀下, 管理层应不断增强成本控制意识。为了使他们能在专业视角下来审计成本控制问题, 可以通过邀请会计师事务所专业人员来为管理层开设讲座, 也可以与单位财务认为分析出成本控制的思路。
(二) 完备资金拨付管理
事业单位都拥有完整的财务管理章程, 但却因人为干预而使得财务管理陷入人治的境地。为此, 在落实部门主体责任制的同事, 应加强党委集体研究决策的组织建设, 来助力预算资金的合理配置。在新媒体时代, 应将资金合理配置在员工岗位技能培训, 以及优化媒体专业化设施设备领域。为此, 这也构成了党委集体研讨的重心。
(三) 恰当引入市场原则
针对调研和采风过程中的资金使用监管, 在保持适度弹性预算管理的同时, 还应引入市场原则中的合约机制。具体而言, 额定调研采风人员每天的活动经费, 根据具体情况弹性追加预算。但最终都需要对他们的工作绩效进行严格考核, 从而来确保“产出/投入”的满意结果。
综上所述, 以上便是笔者对文章主题的讨论。
四、小结
本文认为, 随着事业单位经营体制改革步伐的不断加快, 作为编辑部类型的事业单位未来有被企业化的趋势, 从而建立起有效的内控机制来管控单位的预算资金配置, 则成为了摆在单位管理层和财务部门的重要课题。具体而言, 内控机制可围绕着:增强成本管控意识、完备资金拨付管理、恰当引入市场原则等三个方面来构建。
参考文献：
[1]董隆合.加强行政事业单位预算会计管理的思考[J].会计师, 2013, 178 (19) :76-77.
[2]孙晓丽.事业单位预算会计引入权责发生制的必要性[J].中国外资月刊, 2011 (17) :10-10.
[3]张绍辉.浅析事业单位预算会计的新问题及改革方向[J].财经界:学术版, 2010 (14) 116-116.
