生产车间基建项目核算探讨

时间:2019-09-27

　　摘 要：随着中国市场人工成本、资源成本和环境成本的不断上升，中国实体制造业外迁已成规模，实体经济由核心地理位置向周边乡镇迁移已成必然，这势必带来诸多生产车间基建项目的增加，随之而来的则是相应的基建会计如何正确核算.因此，根据基建会计的特殊性，结合自身工作实践经验，论述基建会计在工程核算中的作用及当下存在的问题，并针对这些问题提出一些个人见解，为企业在生产车间基建项目中如何更准确核算、如何提高管理水平提供参考意见.
　　
　　关键词：基建会计；生产车间；基建项目。
　　
　　一、基建会计概述。
　　
　　基建项目即基础设施建设项目，是指在一个场地或几个场地上，按照一个总体设计及总概算范围，由一个或若干个互相有内在联系的单项工程组成的，建设中实行统一核算，完工后实行统一行政管理，可以独立使用和经营的投资建设工程。它是一种添置新固定资产的投资活动，包括固定资产的新建、扩建和改建等。基建项目的特点是结算金额大、涉及业务部门多、项目施工周期长。企业生产车间基建项目则是从整个生产办公环境出发实施的一种新建固定资产活动，其项目的建设包括：生产车间主体、附带的停车场以及道路建设等。
　　
　　基建会计是应用于基本建设领域建设单位的一种专业会计，它以货币作为主要计量单位，以相关法律法规为依据，对基建工程中的经济活动进行记账登记、项目成本核算以及报表报送等工作，及时有效地为企业高管和相关部门提供决策有用的会计信息。基建工程的会计核算作为财务管理的一项资本性支出，在基建项目成本和费用的核算中发挥着重大作用，加强基建工程项目的会计核算是准确记录反映企业经济活动的基础。因此，要想提高基建项目的经济效益，就需要基建部门与财务部门相互补充、相互协调，充分发挥基建会计在工程核算中的作用，加强基建项目会计核算的监督管理工作，提高基建项目的工作水平和发展要求.
　　
　　二、基建会计在生产车间工程核算中发挥的作用。
　　
　　基建会计在生产车间工程核算中的作用主要体现在生产车间基建项目的前期、中期和验收等三个阶段。在生产车间基建项目前期阶段，企业基建会计人员可以通过参与生产车间项目的招投标工作，对项目开工前的工作进行监督，重点关注招投标过程中出现的挂靠投标和规避投标等违法行为；同时，企业基建会计人员可以参加基建项目会议，了解基建项目工程特点、承包方式等，利用掌握的会计知识和法律法规知识给决策者提供合理建议，并参与生产车间基建项目的概预算编制工作。在生产车间基建项目中期阶段，由于生产车间基建项目投资大、周期长，涉及资金金额庞大，基建会计人员可以合理安排工程项目资金的使用计划，既能避免资金不足导致工程停工，又能防范资金占用过多导致使用成本的增加；同时，企业基建会计能够严把资金支出审批关，有效的杜绝不合规的票据报销，对于超预算的支出能够督促相关业务部门人员办理预算变更及审批手续，防止贪污腐败的发生。在生产车间基建项目验收阶段，基建会计人员可以协助外部审计单位办理基建项目的竣工结算报告，从而为后续转固形成的固定资产确定准确的成本金额；在生产车间基建项目交付使用转为固定资产之后，基建会计人员又可以对固定资产进行台账管理工作，形成对资产有效的监督管理。
　　
　　三、基建会计在生产车间工程核算中存在的问题。
　　
　　（一）基建会计监督体制不完善。
　　
　　有些企业基建项目监督体制不健全，有些企业虽然监督体制比较完善，但是制度执行力薄弱，存在监督机制形同虚设的现象，企业的基建会计人员若对基建项目支付审核不严谨，对基建项目实施过程、变更过程、验收过程就不能进行有效监督审查。
　　
　　（二）会计科目设置不规范。
　　
　　对于生产车间基建项目的会计科目设置，会计人员直接通过“在建工程”科目归集，未按照项目核算，未根据预算明细设置相应的二、三级明细科目，从而给项目竣工决算工作带来不便，生产车间项目的具体支出明细也不能一目了然。
　　
　　（三）生产车间项目核算成本归集不完整，待摊投资分摊不合理。
　　
　　实际工作中，很多企业的管理层不重视工程项目的财务管理工作，基建会计人员未参与到生产车间基建项目的前期、中期、收尾工作中，财务部门对生产车间项目的成本构成不了解，缺乏与相关部门沟通，将本应该属于该生产车间项目的成本列为其他支出，从而使得生产车间项目核算不准确；另外，对于待摊投资支出的分摊，缺乏合理的分摊标准，分摊不合理，成本分配欠妥当。
　　
　　（四）生产车间基建会计不能按期办理项目竣工决算，存在会计核算滞后现象。
　　
　　生产车间项目竣工决算通过编制竣工决算书能够准确计算整个项目从立项到完工交付使用完成整个过程的费用，是工程建设项目最终造价的体现，是核定固定资产价值的依据.
　　
　　但是在现实工作中，很多企业在生产车间交付投入使用之后仍未办理竣工决算手续，资产仍挂在“在建工程”科目，未及时办理转固手续，存在会计核算滞后的现象，从而造成固定资产管理与使用相脱节，以至导致资产流失。
　　
　　（五）基建会计人员素质有待提高基建会计人员大部分工作都是企业日常业务的会计核算，对于基建项目核算缺乏实践经验，对项目工程的概况与流程缺乏基本的了解，从而影响了其核算的准确性。
　　
　　四、针对以上问题应采取的措施。
　　
　　（一）加强基建会计监督工作，增强会计监督意识，明确会计监督职责。
　　
　　对企业生产车间基建项目应明确具体的责任人及其应承担的经济责任，基建会计人员要对生产车间基建项目全过程的经济活动进行监督，对有问题的环节，要追溯到具体的部门和人员，并追究其相应的责任。企业要建立健全基建项目监督制度，让基建会计人员做到有章可循，保证基建项目监督过程的完整性和严密性；另外，设置基建会计人员考核体系，将监督管理职能作为考核指标，规定相应的奖罚制度，鼓励基建会计人员积极参与到监督工作中。
　　
　　（二）建立健全生产车间基建项目财务管理制度。
　　
　　规范生产车间基建项目会计科目设置、完善会计核算、明确岗位职责、重视概预算的编制工作、及时准确报送基建投资表、资金平衡表等财务报表，加强资金管理工作，待工程项目完工，及时办理竣工决算手续和相应的竣工决算报告。基建会计人员对“在建工程”科目进行项目辅助核算，并在“在建工程”科目下设置二级科目“建筑工程”、“安装工程”、“在安装设备”、“待摊支出”,同时，根据已编制的基建项目预算报告，将预算明细支出项目作为基建项目的三级科目，由此准确归集出具体基建项目的成本支出明细.
　　
　　（三）企业管理层应让基建会计人员参与到项目运行活动中。
　　
　　企业管理层应了解到基建会计在基建项目核算中的作用，让基建会计人员多参与到项目运行活动中，加强基建部门及其他相关部门与财务部门的沟通；对于生产车间基建项目的成本核算与费用分摊，财务部门需多向基建部门请教，并将核算方法与分摊原理与之探讨，共同得出合理且行之有效的措施。同时，基建部门要加强生产车间基建项目合同台账管理工作，定期与财务部门核对账务，做到账账相符。
　　
　　（四）基建会计人员应参加生产车间基建项目的验收工作。
　　
　　基建会计人员应参加生产车间基建项目的验收工作并在验收单处签字，了解项目交付使用的日期，从而督促相关部门尽快办理竣工决算手续，及时办理转固手续。对于已经交付使用的生产车间，即使其支出发票未收到，也应该对其进行暂估处理入账，为后续办理产权证书做准备，促进固定资产管理与使用同步进行。
　　
　　（五）应对从事生产车间基建项目核算的基建会计人员进行培训。
　　
　　对从事生产车间基建项目核算的基建会计人员进行培训，培训内容既要包含会计核算知识和法律法规，也要包含具体基建项目业务知识；并让其参加基建工程部门项目设计、生产流程会议，积极参与编制概预算，加强与业务部门沟通，有条件的可以参观学习一些经验丰富成熟单位的核算方法。
　　
　　结语。
　　
　　生产车间基建会计是会计核算中非常重要的一部分。企业管理层应端正态度，重视基建会计在车间工程核算中的作用，让基建会计人员参与到工程项目的前期、中期、结尾的工作中；基建会计人员也应该加强与业务相关部门的沟通，学习基建项目的概况、流程，借鉴成熟企业基建核算经验，使生产车间基建项目核算更加准确、及时有效，为管理层决策提供有用的信息。
　　
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