素质教育督导评估改革办法研究

时间:2019-09-27

　　教育督导论文第四篇

　　题目：素质教育督导评估改革办法研究

　　摘要：文章从三个方面对永春县的督导工作进行了阐述:随机督导, 剑指难题;着重聚焦“三个关键”, 精准发力, 抓住问题和薄弱环节, 狠抓整改;大胆改革, 创新督导方式。有效地推动学校向前发展。

　　关键词：随机督导; 聚焦关键; 创新方式;

　　近几年来, 福建省永春县政府教育督导室立足山区校情县情, 坚持问题导向, 随机督导, 聚焦关键, 创新方式, 大胆改革, 剑指监督末梢, 扎实地做好实施素质教育督导评估工作, 有效地推动学校向前发展。

　　1. 随机督导, 剑指难题

　　责任督学挂牌督导是促进学校发展的助推器。从2013年底开始, 永春县全面落实责任督学挂牌督导中小学校制度。责任督学树立“让每一所学校都有进步, 让每一位学生都能成长”的理念, 把促进学校发展、促进学生健康成长作为工作目标, 沉下心来“接地气”, 贴近民心办实事, 深入边远山区学校, 了解校情, 倾听呼声, 尽力做到“全覆盖、无缝隙”, 为推进“义务教育基本均衡县”、建设“教育强县”掌握第一手材料, 帮助学校解决实际问题。

　　永春县中小学校比较分散, 点多面广, 发展不平衡, 现有小学131所, 其中200人及以下的学校有100所, 而这100所小学中, 又有45所为100人以下, 边远完全小学较多。在随机督导中, 责任督学发现这些边远完全小学经费较少, 尚不能很好地保证学校正常运转, 就主动向教育主管部门反映, 经过多方努力, 最后得到妥善解决:2016年起, 对不足100人的公办小学 (含教学点) 按100人核定公用经费;对100~200人的公办小学按200人核定公用经费;对不足300人的公办初中学校按300人核定公用经费。2017年起, 普通小学每生每年750元、普通初中每生每年950元, 并对公办寄宿制学校按照寄宿生年生均300元标准增加公用经费补助。

　　在随机督导中, 责任督学发现少数学校中层干部管理存在一些问题:一是有的学校中层干部偏多, 严重超出职数配备, 各处室设置“一正多副”负责人, 有的占比重超出达20豫。二是有的学校中层干部“特权”多, 晋升高一级职称有优先权, 而教学工作量少, 有的甚至只干行政工作。三是有的中层干部专业发展自主意识不强, 出现“孙连城”式的“懒政”现象, 只就事做事, 没有志向, 没有主动、积极参与精神。针对以上现象, 责任督学马上撰写了一份反映部分学校中层干部管理问题的专题报告, 提交给教育局。局领导对此十分重视, 对《永春县学校中层干部管理工作意见》进行修订, 并出台《关于中学、中心小学、县直学校校级副职领导及中层干部教学工作量规定的通知》, 对学校中层干部管理体制、职数配备、选用基本原则、基本条件、工作程序、纪律监督、交流轮岗等再次提出明确的要求, 并对学校校级副职领导及中层干部教学工作量、违规处理意见做出明确的规定。此后, 教育局定期组织对学校中层干部进行专业培训、考核测评, 全面掌握中层干部的现实表现, 有效地激发学校活力。

　　责任督学随机督导剑指难题, 使一些难题迎刃而解, 有效地促进学校向前发展。

　　2. 聚焦关键, 精准发力

　　责任督学采取听取汇报、调阅资料、实地走访、受理举报等多种形式进行“望闻问切”, 对被随机督导对象进行“整体把脉”, 剖根析源, 抓住问题和薄弱环节, 狠抓整改, 提高实效。

　　在对某中心小学素质教育督导中, 责任督学发现其未能很好地对所辖完小进行素质教育督导评估, 致使个别完全小学问题不少, 县政府教育督导室随即再次明确要求:乡镇完全小学的素质教育督导评估工作由各中心小学负责组织实施, 原则上按三年一轮的要求进行。各中心小学要制订本辖区完全小学督导评估计划, 并报送县教育督导室备案。县教育督导室将对各中心小学的评估工作进行指导, 并抽查一定比例的完全小学。

　　在此基础上, 督导室着重聚焦“三个关键”精准发力:一是聚焦“关键少数”。中心小学校长是法人代表, 是决定教育督导工作顺利进行的“少数关键人物”, 要求中心校长、完全小学校长提高思想认识, 静下心干事、沉下身服务, 管好“责任田”, 要有一种责任担当, 要有一种使命意识。二是聚焦“关键群体”。教师是教育改革的主体力量, 也是实施素质教育的主力军, 要求教师要真正领会素质教育的精神实质, 在实施素质教育的过程中充分发挥主导作用。三是聚焦“关键过程”。素质教育不仅注重结果, 更注重过程, 认真把握农村教育的特点, 精准分析校情、学情、师情, 清醒认识所存在的短板和不足, 找准切入点, 突破口, 加强对完全小学实施素质教育过程的督导, 建立“边督边改”制度, 突出“随机督导—现场反馈—整改落实”三个节点, 对随机督导中发现的苗头性问题, 以“短平快”的节奏, 集中力量突破, 精准发力, 大大提高了整改实效。

　　3. 创新方式高效督导

　　针对全县边远完全小学较多, 迎接检查评估多停留在纸质材料和手工操作层面上, 工作量大的情况, 县政府教育督导室创新督导方式, 充分运用现代化信息技术手段, 对其实施素质教育督导评估工作进行改革, 有效提升完全小学办学治校水平。

　　一是逐步探索网络督导和实地督导相结合的督导模式。借助县中心小学网上办公平台、中心小学网站、微信群、QQ群等, 发挥互联互通功能, 实现快速传递督导数据资料, 快速部署落实工作, 力求推动督导时间前移, 提前了解信息, 提早介入督导评估。二是建立电子档案。分级分类分年度建立文件夹, 做到层级清楚, 便于归类、检索、检查。三是完全小学及时报送、中心小学相关处室及时收集过程性资料, 如完全小学重大决策、重要会议、特色活动的视频、图片等材料, 增强可信度、说服力。四是选派完全小学校长、骨干教师等参与评估, 抽检互检, 达到互相学习、互相交流、互相监督、互相促进的目的。五是结合平时常规检查进行评估, 比如期初工作检查、或者管理标准化检查、文明学校检查、安全检查等多项检查进行, 这样减少检查次数, 减轻学校负担, 力求务实、高效。

　　在素质教育督导评估“回头看”中, 永春县政府教育督导室继续突出问题导向, 抓好问题整改跟踪, 落实建章立制, 尽力从制度、管理层面补足短板, 堵塞漏洞, 推动全县中小学实施素质教育督导评估从“宽松软”走向“严紧硬”, 有效地促进学校向前发展。

　　范文一： 教育督导论文(优秀范文推荐6篇)
　　范文二： 教育督导宣传工作的新局面、新形势探究
　　范文三： 义务教育学区制管理现状及教育督导评估机制研究
　　范文四： 素质教育督导评估改革办法研究
　　范文五： 现代教育督导制度的发展和探索

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