弱势群体网络利益表达的现实困境与对策

时间:2017-06-18

弱势群体是根据人的社会地位、生存状况而非生理特征和体能状态来界定的，它在形式上是一个虚拟群体，是社会中一些生活困难、能力不足或被边缘化、受到社会排斥的散落的人的概称。着名法学家梅因提出：“如果我们依照最优秀着者的用法，把‘身份’这个名词用来仅仅表示这一些人格状态，并避免把这个名词适用于作为合理的直接或间接结果的那种状态。为了能够让弱势群体的网络表达机制进行整体的构建，需要建立一个科学合理的利益平衡体系。”

　　1、网络利益表达机制促进弱势群体利益表达的实现

　　1.1、弱势群体及其利益表达现状

　　当前我国经济社会不断发展，但仍存在收入分配不合理、资源配置不均的状况，这些问题也进一步加剧了社会群体的分化，弱势群体生存、发展处境变得愈发被动。弱势群体之所以是弱势群体，是因为他们在某一方面或几个方面要落后与普通人，从一般情况上来看，弱势群体一般从在经济条件、社会地位以及社会机会等落后于普通人。将弱势群体从大的方面一般可以分为两类：一类是生理性的弱势群体，另一类是社会性的弱势群体。生理性的弱势群体一般指代特定年龄群体及身体存在缺陷的群体，如老幼人群、残疾人等；社会性的弱势群体主要由多种社会原因形成，如下岗职工、失业人群等。众所周知，当前弱势群体网络利益表达机制还不够完善。所以，需要采用多种不同的方式对其利益表达机制进行全面性的构建，从而有效地保障弱势群体的利益。

　　1.2、网络在促进弱势群体利益表达中的正相关性分析

　　从一般情况上来看，一个比较细致的政府过程一般要经过以下几个环节：利益表达、利益集合、政策制定和政策执行等，其中利益表达是第一个环节，也是一个比较重要的环节，同时也是继续进行其他环节的基础。一个政府如果想要拥有比较完善的社会治理机制，那就必须对利益表达的渠道进行不断的改进。我国比较传统的民众利益表达渠道主要有各级人民代表大会、群众来信来访、电视以及报纸等大众传播媒介等。但由于弱势群体的诉求表达能力较低、表达平台范围较小以及自己本身所掌握的信息量比较少等，在传统的表单渠道中发挥的影响十分有限，这也加剧了弱势群体的边缘化。随着互联网不断的发展，新媒体作为一种新的利益表达渠道，具有成本低、便捷、深入以及广泛等特点，使之优于传统表达渠道，在弱势群体的利益表达上发挥更为重要的作用。

　　2、弱势群体网络利益表达的现实困境

　　2.1、保障和规范弱势群体网络利益表达的立法滞后

　　我国目前保障和规范弱势群体网络利益表达方面的立法工作，还处于一种比较落后、发展相对缓慢的阶段，主要表现在这几个方面：（1）我国针对该问题缺乏专门的法律法规和规章条例；（2）我国公民在运用网络进行网络利益表达时受限，并未实现真正意义上的自由；（3） 对于公民网络行为的法律法规以及相关细则不够完善，使得互联网秩序不够规范，仍存在网络暴力等现象，影响现实社会的稳定。

　　2.2、弱势群体媒介话语权不足

　　弱势群体媒介话语权不足的问题是其网络利益表达过程中存在的显性困境。媒介话语权，即大众传媒在有关于公共性话题方面的应该享有公正表达自己言论的权利。在现实生活中，弱势群体的媒介话语群是极低的，话语权仍被强势群体所掌握，弱势群体所能发挥的影响力着实有限，例如在微博、微信等新媒体平台，“大 V”们牢牢把控着舆论的高地，弱势群体的发声则很难等到关注和回应。

　　3、完善弱势群体网络利益表达机制的对策思考

　　对弱势群体网络利益表达机制进行完善，可以通过以下几个方面进行：

　　3.1、规范和保障弱势群体的网络利益表达行为

　　对弱势群体的网络利益表达机制进行完善，立法问题是亟待解决的首要问题，只有“有法可依”，网络利益表达机制才有可能走上正轨，因此，加大对网络行为的法律规制，尽快推动互联网实名制立法，就成为营造良好网络环境的必由之路。

　　3.2、构建弱势群体网络利益表达引导机制

　　对弱势群体网络利益表达机制进行完善，就必须要构建弱势群体网络利益表达引导机制。主要做到以下几个方面：

　　（1）加强思想引领，为弱势群体树立正确理性的利益表达观念；（2）引导弱势群体运用科学合理的方式进行利益表达。同时，政府还要建立相应的建立舆情、研判、报送制度，为行政决策提供及时的参考。对于弱势群体重大网络舆情，应充分适应网络的特性，建立快速反应机制。一般网络舆情，可在研判时给予必要的回应或报送。

　　3.3、加大网络传媒对弱势群体的支持力度

　　现实社会中，弱势群体利益诉求被网络传媒报道后引发的关注度相对于网络社区、博客等原有网络利益表达平台要高，也更容易引起相关部门的重视。因此，充分鼓励网络媒体加强对弱势群体利益诉求的“声援”在当前具有显着意义。

　　与此同时，还要对弱势群体网络利益表达机制进行完善，建立现代化的弱势群体网络民意采集系统，使得相关部门对弱势群体所发表的意见能有更加直观准确的了解，从而推动其政策制定的科学性和合理性。

　　4、结论

　　构建弱势群体网络利益表达机制，能更为有效地平衡社会各阶层的利益，推动政府实现资源的合理化配置。在进行体系构建的过程中，各级政府应勇于打破网络利益表达的困局，对表达机制进行大幅度优化。从而让弱势群体网络利益表达机制能够得到更为全面的构建，促进全面小康建设小康社会宏伟蓝图的早日实现。

　　参考文献
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　　[2]陈娜.论转型时期的网络媒介表达自由[J].新闻知识，2013（6）.
　　[3]李军.中国弱势群体利益表达的路径选择:以张海涛“开胸验肺”事件为例[J].经济研究导刊，2013（5）.

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