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利用民间资本推动县域经济发展的措施
时间:2019-09-27
县域经济作为国民经济的基本构成单元，与宏观经济和微观经济均有着较大的差别，只有结合县域经济本身的特点，基于相应的支持和启动对策，才能顺利开启和促进县域经济的健康发展。县域经济包括了工业经济、农业经济同时也包含农村经济和城市经济，几乎涉及人们生活和生产的各个领域。而受地理位置、历史条件和供求关系的影响，县域经济的发展需要大量资金来启动，财政拨款相对于这一需求来说是远远不足的。而将民间资本投入到县域经济中，不但能够切实开启县域经济的良性发展，也因投资小、见效快而为投资者带来良好的收益，不失为启动县域经济的有效方法，要利用民间资本启动县域经济，应采取以下几项对策。
1 利用民间资本解决县域经济发展中的资金瓶颈
县级经济单位的财政力量一般相对薄弱，且多数依靠财政拨款生存和发展，而中央财政近年来更倾向于支持西北开发和东北老工业基地的发展以及国有大型企业，对支持县域经济发展的预算虽有逐年增加的趋势，但总数仍然较少，不足以真正支持县域经济的发展。加之县域经济本身造血功能不足，投资管理能力偏低，信贷机制不健全，造成县域经济发展常常陷入资金瓶颈。而民间资本的涌入，能够很好地帮助县域经济突破资金瓶颈，进而全面复苏，实现长足的发展。
2 利用民间资本开启县域经济的协调发展
县域经济虽然是国民经济的基本组成单元，但其内部也存在着区域经济发展不平衡的问题，要推进县域经济的全面发展，减少区域间的经济发展差异，应充分利用好民间资本。首先，将民间资本投入二，三产业，能够有效推进二、三产业的发展，这样一来就业岗位进一步扩大，农村剩余劳动力的经济收入得以增加，从而带动贫困地区经济发展 ；其次，将民间资本投入交通、通讯、能源、电力等基础建设领域，不但能够满足人民群众生活和生产需求，更能够带动这些行业的健康发展，激活市场竞争，优化投资环境，进而促进县域经济的协调发展。
3 利用民间资本解决“三农”问题
农村经济是县域经济的重要组成部分，而其中最令人关注的问题当属“三农”问题，充分利用民间资本解决“三农”问题，成为带动县域经济健康、全面、协调发展的重要途径之一。目前，农业经济是县域经济的重要支撑产业，农村是县域县域空间的基本组成单元之一和重要经济腹地，调整农业结构，增加农民经济收入，成为“富县”的重要任务之一，将民间资本投入到农业发展中，对于加速农业结构的优化和升级有着重要的作用。利用民间资本解决“三农”问题可从以下几方面做起 ：
1）推动农村开发主体向农村创业户和企业的转移，加速农村地区的商品市场化、农业产业化进程，实现与市场经济体制的对接。打破传统农业生产模式和农业市场竞争模式，大力发展特色农业，结合市场供需情况调整产业结构，如加大养殖业、早熟蔬菜瓜果等经济作物比重等 ；2）提升农业生产技术。将民间资本用于农业科技的引入。需大力推进产业化经营可以提高农业生产组织化程度，缩短小生产和大市场之间的距离，提升农业生产的科技含量和规模化程度，促进农业结构的不断优化。
4 利用民间资本发展县域高新技术产业
知识经济时代，高新技术产业在县域经济发展中的作用越来越明显，推进县域高新技术产业的快速发展，对于带动县域经济发展无疑有着重要的意义。目前，我国县域经济发展中，对高新技术产业的支持明显不足，尤其是在中西部地区，科研产业的缺乏和高新技术企业稀少，成为影响其经济发展后劲的重要因素。对此，应引导民间资本投入高新技术企业或科研机构，同时强化科研机构与县域经济的联合，推进科研成果的产业化发展，并以此带动县域经济增长。此外，目前我国许多高等院校拥有大量优秀的科研成果，但由于资金的缺乏无法转化为高新技术产品，将民间资本投入到这一领域，能够有效推进科研成果向商品的转化，形成健康的高新技术产品市场导向和运作机制，进而在实现科研成果在市场经济中的增殖的同时，有效开启县域经济中，高新技术产业的发展。
5 总结
综上所述，民间资本有着较高的灵活性，对县域经济中各个领域的投资均有着较大的优势，因而强化对民间资本的引导和吸纳，将其用于县域经济中各个领域的发展，对于全面开启县域经济的发展有着重要的意义。因而，在县域经济发展中，应结合实际情况对县域经济各个组成部分的发展情况进行深刻剖析，并找到其与民间资本的契合点，进而实现对民间资本的有效吸纳和使用，全面带动县域经济的健康发展。
【参考文献】
[1] 陈芬 . 民间资本新出路 [J]. 中国经济信息 .2013(19):49.
[2] 刘丽娜 . 人力资本建设与广西县 域 经 济 的 发 展 [J]. 现 代 商业 .2013(26):97.
[3]郭帅.县域经济发展问题研究——以洛阳为例[J].商情.2013(43):48
[4] 白玉刚 . 论民间资本在县域经济中的重要作用 [J]. 现代管理科学 .2010(4):79-80,83.
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